Ustawodawca nie nakłada na jednostki samorządu terytorialnego bezpośrednich obowiązków w związku z wejściem odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych. Jednak część samorządów, zwłaszcza tych małych, już zaczyna przygotowania. Liczą, iż kooperacja z operatorami systemu, m.in. przy wyznaczaniu punktów zbierania opakowań, pomoże zmniejszyć odpływ odpadów do sąsiednich miast.