W czerwcu „utrata zaufania”, teraz cofnięcie wypowiedzenia
19.06.2026 burmistrz Kłodzka Michał Piszko poinformował o rozwiązaniu za wypowiedzeniem stosunku pracy z Michałem Tułaczem.
Wówczas jako główną przyczynę wskazywano utratę zaufania, która miała utrudniać dalsze skuteczne zarządzanie Strażą Miejską. Burmistrz mówił również o różnicach dotyczących sposobu funkcjonowania jednostki.
Tułacz otrzymał trzymiesięczne wypowiedzenie, które miało zakończyć się 30.09.2026. W okresie wypowiedzenia miał wykorzystać urlop, a bieżące obowiązki kierownicze powierzono jego zastępcy.
Ostatecznie jednak do zakończenia zatrudnienia nie doszło.
Jak poinformowano 1.10.2026, burmistrz wycofał wcześniejszą decyzję, a Michał Tułacz – za swoją zgodą – pozostaje na stanowisku. Nie jest to więc przywrócenie do pracy na podstawie wyroku sądu, ale cofnięcie wypowiedzenia przez pracodawcę przed definitywnym zakończeniem stosunku pracy.
Dlaczego Michał Piszko zmienił decyzję?
Burmistrz wskazuje przede wszystkim na dwa powody: problemy ze znalezieniem następcy oraz planowaną reorganizację Straży Miejskiej.
Pierwszy nabór na stanowisko komendanta nie doprowadził do wyboru żadnego kandydata.
Oficjalna informacja w Biuletynie Informacji Publicznej została opublikowana 1.09.2026. Komisja stwierdziła, iż kandydaci spełniali wymagania formalne, ale po przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego nie zarekomendowała żadnej osoby.
W uzasadnieniu wskazano, iż kandydaci nie wykazali w wystarczającym stopniu umiejętności i predyspozycji niezbędnych do samodzielnego kierowania Strażą Miejską.
Miasto szukało komendanta po raz drugi
Po nierozstrzygnięciu pierwszego postępowania miasto ponownie rozpoczęło poszukiwania.
Nowy nabór ogłoszono 9.09.2026, a dokumenty można było składać do 22.09.2026.
Od kandydatów wymagano m.in. wyższego wykształcenia, co najmniej pięcioletniego stażu pracy oraz minimum trzyletniego doświadczenia kierowniczego. Kandydaci mieli również przedstawić własną koncepcję funkcjonowania Straży Miejskiej w Kłodzku.
Według wyjaśnień burmistrza przekazanych po cofnięciu wypowiedzenia, w drugim postępowaniu wpłynęła tylko jedna oferta, która – jak określił – wymagała dalszego wyjaśnienia podczas oceny konkursowej.
Michał Piszko uznał więc, iż dotychczasowe nabory nie dawały pewności szybkiego obsadzenia stanowiska osobą przygotowaną do kierowania jednostką.
Straż Miejska w Kłodzku czeka duża zmiana
To jednak nie koniec.
Najważniejszą nową informacją w wyjaśnieniach burmistrza jest zapowiedź zmiany organizacyjnej całej Straży Miejskiej.
Według Michała Piszki w perspektywie najbliższych trzech miesięcy Straż Miejska ma zakończyć funkcjonowanie jako samodzielna jednostka organizacyjna i zostać włączona bezpośrednio w struktury Urzędu Miasta w Kłodzku.
Burmistrz argumentuje, iż jednoczesna zmiana komendanta oraz przebudowa struktury jednostki mogłyby zwiększyć ryzyko problemów organizacyjnych.
Reorganizacja ma wymagać uporządkowania m.in. spraw pracowniczych, dokumentacji, mienia, obiegu informacji i zasad organizacji służby.
Według władz miasta pozostawienie obecnego komendanta ma pozwolić wykorzystać jego znajomość jednostki i zapewnić ciągłość zarządzania w okresie zmian.
To nie oznacza likwidacji Straży Miejskiej
Z dotychczas przedstawionych informacji nie wynika, aby miasto zamierzało zlikwidować samą formację.
Zapowiadana zmiana dotyczy jej statusu organizacyjnego – w tej chwili Straż Miejska funkcjonuje jako samodzielna jednostka, natomiast po zmianach ma znaleźć się bezpośrednio w strukturze Urzędu Miasta.
Szczegółów dotyczących nowego schematu organizacyjnego, zależności służbowych czy ewentualnych zmian personalnych na razie publicznie nie przedstawiono.
Burmistrz zaznaczył również, iż ewentualne późniejsze decyzje dotyczące warunków zatrudnienia Michała Tułacza mogą być rozpatrywane oddzielnie, w zależności od ostatecznego kształtu reorganizacji.
Michał Tułacz kieruje Strażą Miejską od 2022 roku
Michał Tułacz objął obowiązki szefa kłodzkiej Straży Miejskiej 1.03.2022.
Wcześniej pracował już w kłodzkiej straży, następnie przez kilka lat przebywał za granicą, a później był związany ze Strażą Miejską w Bystrzycy Kłodzkiej.
Gdy obejmował stanowisko w Kłodzku, zapowiadał zwiększenie obecności strażników na ulicach oraz poprawę funkcjonowania jednostki.
Nagrania z 2024 roku wywołały duże emocje
Jednym z najważniejszych wcześniejszych problemów wizerunkowych jednostki była sprawa nagrań, które pojawiły się w internecie w listopadzie 2024 roku.
Materiały przedstawiały zachowanie strażników wobec osób zatrzymanych do wytrzeźwienia. Na nagraniach słyszalne były m.in. wulgaryzmy i komentarze pod adresem zatrzymanych. Po publikacji burmistrz zapowiadał wyjaśnienie sprawy i konsekwencje wobec odpowiedzialnych osób.
Radio Wrocław informowało później, iż po tej sprawie Michał Tułacz otrzymał naganę oraz czasowe obniżenie wynagrodzenia o 25 proc. na trzy miesiące. Według rozgłośni wcześniejsze postępowanie Prokuratury Rejonowej zostało umorzone, natomiast w 2026 roku sprawę ponownie zgłoszono do Prokuratury Okręgowej w Świdnicy. W czerwcu radio podawało, iż postępowanie przez cały czas trwało.
Nie znaleźliśmy w tej chwili publicznego komunikatu prokuratury, który potwierdzałby zakończenie tego postępowania.
Kontrola wojewody wykazała uchybienia
Do tego w 2026 roku Straż Miejska w Kłodzku przeszła kontrolę prowadzoną w ramach ustawowego nadzoru nad strażami miejskimi.
Kontrola odbyła się 11.03.2026 i była prowadzona przez funkcjonariuszy Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu przy udziale pracowników Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Sprawdzano m.in.:
- wykonywanie obowiązków przez strażników,
- dokumentację służbową,
- stosowanie środków przymusu bezpośredniego,
- prowadzenie spraw dotyczących wykroczeń,
- postępowania mandatowe.
Po kontroli wydano zalecenia dotyczące m.in. prawidłowego wykonywania i dokumentowania czynności, prowadzenia spraw mandatowych, terminowego przekazywania informacji oraz przestrzegania procedur podczas interwencji.
Sam fakt wydania zaleceń nie oznacza stwierdzenia odpowiedzialności konkretnej osoby – dotyczyły one sposobu funkcjonowania jednostki.
Wywiad, a dzień później wypowiedzenie
Kolejny istotny moment nastąpił w czerwcu 2026 roku.
18.06 Michał Tułacz wystąpił w wyjazdowej audycji Radia Wrocław w Kłodzku. Rozmowa dotyczyła m.in. wcześniejszych problemów i kontrowersji wokół Straży Miejskiej.
19.06 burmistrz poinformował o wypowiedzeniu mu umowy.
Michał Piszko tłumaczył wówczas, iż chodzi o utratę zaufania i odmienne rozumienie sposobu funkcjonowania Straży Miejskiej.
Burmistrz wskazywał, iż wcześniej prowadził z komendantem rozmowy dotyczące funkcjonowania jednostki, ale późniejsze publiczne wypowiedzi Tułacza miały pokazać, iż stanowiska obu stron przez cały czas się różnią.
Trzy miesiące później zupełnie inna decyzja
Dlatego obecna sytuacja zwraca szczególną uwagę.
W czerwcu burmistrz uznawał utratę zaufania za wystarczający powód do zakończenia współpracy.
Po trzech miesiącach, dwóch postępowaniach rekrutacyjnych i w obliczu planowanej zmiany struktury Straży Miejskiej zdecydował jednak, iż większe znaczenie ma zapewnienie ciągłości kierowania jednostką.
Władze miasta przedstawiają więc obecną decyzję przede wszystkim jako rozwiązanie organizacyjne na czas reorganizacji, a nie wycofanie wcześniejszych ocen dotyczących wydarzeń wokół Straży Miejskiej.
W opublikowanym wyjaśnieniu nie wskazano, iż wcześniejsza przyczyna wypowiedzenia – utrata zaufania – została formalnie uznana za nieaktualną. Burmistrz skupił się na nowych okolicznościach: problemach z naborem oraz nadchodzącej zmianie struktury.
Co teraz z konkursem na komendanta?
To kolejne pytanie wynikające z obecnej sytuacji.
Pierwszy konkurs nie przyniósł rozstrzygnięcia, a po drugim burmistrz zdecydował się ostatecznie pozostawić Michała Tułacza na stanowisku.
Nie przedstawiono jeszcze informacji, czy w związku z cofnięciem wypowiedzenia procedura poszukiwania nowego komendanta zostanie definitywnie zamknięta, czy temat wróci po reorganizacji jednostki.
W praktyce najbliższe miesiące mają być okresem przygotowania Straży Miejskiej do wejścia w struktury Urzędu Miasta.
Co dalej ze Strażą Miejską w Kłodzku?
Na dziś wiadomo więc, że:
- Michał Tułacz pozostaje komendantem Straży Miejskiej w Kłodzku,
- wypowiedzenie z 19.06.2026 zostało cofnięte,
- dwa postępowania dotyczące znalezienia następcy nie przyniosły oczekiwanego efektu,
- Straż Miejska ma w ciągu najbliższych miesięcy zostać włączona w struktury Urzędu Miasta,
- szczegóły nowej organizacji formacji nie zostały jeszcze przedstawione.
Sprawa może więc mieć jeszcze dalszy ciąg. Szczególnie istotne będzie to, jak dokładnie będzie wyglądała nowa struktura Straży Miejskiej i jaka będzie w niej rola Michała Tułacza po zakończeniu reorganizacji.
